Масштаб проблемы в России
По данным Росприроднадзора, на территории России накоплены десятки тысяч несанкционированных и официально закрытых свалок.
Значительная часть таких объектов существует десятилетиями. ТКО, строительный мусор и промышленные отходы перемешаны в теле свалки без какой-либо изоляции.
Это приводит к загрязнению грунтовых вод фильтратом, выбросам свалочного газа (метан, CO₂, сероводород) и формирует постоянный санитарно-эпидемиологический риск для прилегающих территорий.
Федеральный проект «Генеральная уборка», утверждённый в 2021 году по поручению Председателя Правительства РФ, сделал рекультивацию свалок одним из приоритетов государственной политики. Проект реализуется до 2030 года в рамках национального проекта «Экологическое благополучие».
На первом этапе (2022–2024) на его реализацию было выделено 20 млрд рублей. В перспективе до 2030 года общий объём финансирования превысит 140 млрд рублей.
Средства направляются на ликвидацию не менее 50 крупнейших объектов накопленного вреда по всей стране.
При этом технологическая сторона остаётся сложной: универсального решения не существует, и каждый объект требует индивидуального подхода.
Этапы рекультивации
Инженерные изыскания и проектирование
Прежде чем приступать к работам, необходимо определить характеристики объекта.
Геотехническое обследование позволяет установить состав и мощность тела свалки, несущую способность основания, а также наличие и глубину залегания грунтовых вод.
Экологическое обследование включает анализ состава фильтрата, концентрации биогаза и степени загрязнения почв и водоносных горизонтов.
Топографическая съёмка используется для проектирования рельефа, уклонов и системы поверхностного водоотвода.
На основе полученных данных разрабатывается проект рекультивации, который в России подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом № 174-ФЗ.
Техническая рекультивация
Это ключевой и наиболее затратный этап.
Сначала выполняется профилирование тела свалки: отходы перемещают, уплотняют и формируют устойчивый рельеф с проектными уклонами (как правило, 3–5 % к периметру для отвода поверхностных вод).
На крупных объектах применяется террасирование — ступенчатое формирование откосов для обеспечения устойчивости.
Параллельно решается проблема биогаза, характерная для любой крупной органосодержащей свалки.
Пассивная дегазация предполагает установку скважин с вентиляционными трубами, через которые газ выходит самотёком.
Активная дегазация предполагает принудительную откачку газа с последующим сжиганием или использованием для выработки электроэнергии. Такой подход экономически целесообразен при объёмах от 500 000 м³ тела свалки.
Фильтрат является основным экологическим риском объекта. Для его сбора устраивается система дренажных труб по периметру основания и внутри тела свалки. Фильтрат направляется в накопители с последующей очисткой.
Состав очистных сооружений зависит от характеристик конкретного фильтрата; как правило, применяется многоступенчатая схема: механическая очистка, затем биологическая, затем доочистка мембранными методами.
Финальным этапом является устройство изоляционного экрана поверх тела свалки. Его задачи:
— исключить инфильтрацию атмосферных осадков;
— обеспечить контролируемый отвод биогаза;
— создать основу для рекультивационного слоя и озеленения.
Типовая конструкция экрана (снизу вверх):
— выравнивающий слой (грунт или песок);
— газодренажный слой;
— противофильтрационный экран (глина или геомембрана HDPE/LLDPE);
— дренажный слой;
— защитный грунтовый слой;
— рекультивационный почвенный слой.
Биологическая рекультивация
После устройства изоляционного экрана начинается биологический этап.
Подбор растительности строго регламентирован: корневая система не должна нарушать изоляционный экран, а сами растения должны быть устойчивы к составу рекультивационного грунта.
На практике используются злаковые травосмеси и бобовые культуры.
Поскольку рекультивационный слой, как правило, беден питательными веществами, требуется внесение удобрений и мелиорантов.
В течение 2–5 лет проводится мониторинг состояния растительного покрова, оседания поверхности, качества фильтрата и состава биогаза.
Что делают с территорией после рекультивации
Выбор дальнейшего использования зависит от расположения объекта и задач заказчика.
Зелёные зоны и парки остаются самым распространённым решением в городской среде. Рекультивированные свалки превращаются в парки, зоны отдыха или лесопосадки. Среди реализованных примеров — парк «Торфянка» в Москве и ряд объектов в Казани.
Спортивные объекты возможны при правильном расчёте нагрузок и грамотном проектировании: поля для гольфа, футбольные поля, велотреки. В этом случае требуется усиленный контроль осадки поверхности.
Солнечные электростанции являются перспективным направлением. Рекультивированные свалки не пригодны для жилой застройки, но хорошо подходят для размещения объектов фотовольтаики. В Европе это уже массовая практика, в России такие проекты пока остаются единичными.
Промышленное использование также возможно, но требует более сложных конструктивных решений и длительного периода мониторинга.
Нормативная база в России
Работы по рекультивации регулируются следующими документами:
— ГОСТ Р 57446-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков»;
— СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твёрдых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»;
— Постановление Правительства РФ № 800 от 10.07.2018 «О проведении рекультивации и консервации земель»;
— Приказ Минприроды России № 366 от 22.08.2023, устанавливающий требования к проектам рекультивации.
Финансирование
Основных источников финансирования несколько:
— федеральный проект «Генеральная уборка», направленный на ликвидацию несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного вреда;
— региональные программы, обеспечивающие софинансирование субъектов РФ;
— механизм расширенной ответственности производителя (РОП), в рамках которого часть экологического сбора направляется на ликвидацию накопленного вреда;
— инвестиционные механизмы (концессии и ГЧП), применяемые в проектах с возможностью монетизации биогаза или размещения объектов ВИЭ.
Типичные ошибки при рекультивации
К наиболее распространённым ошибкам относятся:
— экономия на инженерных изысканиях. Без точного понимания состава тела свалки и гидрогеологических условий проект будет работать неэффективно;
— некачественное устройство изоляционного экрана. Нарушение целостности противофильтрационного слоя приводит к дальнейшему проникновению фильтрата в грунт;
— игнорирование биогаза. Метан способен накапливаться в замкнутых пространствах и создавать взрывоопасные условия;
— недостаточный период мониторинга. Тело свалки продолжает оседать и выделять газ ещё 15–30 лет после закрытия;
— несоответствие целевого использования территории. В частности, размещение жилой застройки без длительного наблюдения и специальных инженерных решений приводит к серьёзным рискам.
Роль геоматериалов в рекультивации свалок
Современная рекультивация свалок невозможна без применения геосинтетических материалов: они используются в конструкции практически каждого функционального слоя изоляционного экрана и обеспечивают его надёжность и долговечность.
В сегменте геосинтетических материалов на российском рынке хорошо зарекомендовала себя продукция ГК «Гекса». Геотекстиль, георешётки и геокомпозиты линейки «Геоспан» применяются при рекультивации свалок и полигонов ТКО, соответствуют требованиям нормативной базы и обеспечивают стабильность поставок.
